Оперативные аппараты в местах лишения свободы

Форум на сайте: НЕГЛАСНЫЕ ВОЙНЫ

Форум на сайте: НЕГЛАСНЫЕ ВОЙНЫ »   История »   Оперативные аппараты в местах лишения свободы
RSS

Оперативные аппараты в местах лишения свободы

Предвоенный и военный периоды

Текущий рейтинг темы: Нет

Выводить сообщения
<<Назад  Вперед>>Страницы: 1 2 3 #
Модераторы: off-topic-off, Volodya, Андрей, Игорь Ландер
Печать

 
Игорь Ландер
Модератор форума

Игорь Ландер
Откуда: Одесса
Всего сообщений: 224
Рейтинг пользователя: 2


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
10 авг. 2007
В конце 1930-х гг. негативное влияние на эффективность борьбы с преступностью в местах заключения оказывало отсутствие специальных оперативных аппаратов по их обслуживанию. Единая система оперативного обслуживания в пенитенциарной системе отсутствовала, а ее функции осуществлялись в пределах своих полномочий подразделениями уголовного розыска и территориальными органами ВЧК-ГПУ-ОГПУ.

В соответствии с приказом ОГПУ "О порядке подчинения исправительно-трудовых лагерей Полномочным Представительствам ОГПУ" от 23 мая 1930 года для оперативного обслуживания исправительно-трудовых лагерей были созданы специальные оперативные аппараты. Это были информационно-следственные отделы, которые дислоцировались при управлениях ИТЛ, но во всех отношениях подчинялись (краевым) областным полномочным представительствам ОГПУ по территориальности и не входили в состав управлений ИТЛ. В 1931 году руководство оперативной работой было возложено на Секретно-оперативное управление ОГПУ. В соответствии с приказом наркома внутренних дел СССР Г. Ягоды <О передаче агентурно-оперативного обслуживания тюрем и колоний Отделам мест Заключения УНКВД> от 8 мая 1935 года в территориальных управлениях НКВД в составе отделов мест заключения были созданы третьи отделения, а на местах (в тюрьмах и исправительно-трудовых колониях) - введены должности уполномоченных, которые непосредственно осуществляли оперативно-розыскную деятельность в пенитенциарных учреждениях и подчинялись только начальникам третьих отделений. Таким образом, оперативное обслуживание всей пенитенциарной системы Советского Союза было передано самостоятельным оперативным подразделениям, входящим в ее структуру. В конце 1935 года в целях осуществления целевого системного руководства третьими отделами в ГУЛАГ НКВД СССР был образован третий отдел. Это было подразделение центрального аппарата ГУЛАГ, которому было суждено стать прообразом современного Оперативного управления ФСИН. Приказом НКВД СССР в 1938 году была объявлена новая структура управлений центрального аппарата НКВД, в составе которого был организован самостоятельный тюремный отдел НКВД СССР (прообраз современного Управления организации деятельности тюрем и следственных изоляторов). В 1940 году третий отдел ГУЛАГ НКВД СССР был преобразован в оперативно-чекистский отдел. Реформирование было проведено и в территориальных органах. Так, приказом УНКВД по Ивановской области в штатах Управления были введены следующие отделы: тюремный отдел, отдел ИТК, группа 6 отделения (шифрработа), где были предусмотрены должности оперуполномоченных. В этом же году приказом УНКВД были утверждены штаты отдела ИТК, в состав которого вошло оперативно-чекистское отделение, состоящее из 5 человек: начальник отделения, 1 старший оперуполномоченный, два оперуполномоченных, 1 помощник оперуполномоченного.

Таким образом, к началу ВОВ структура оперативных подразделений пенитенциарной системы Ивановской области выглядела следующим образом: УНКВД - отдел ИТК, тюремный отдел, группа 6 отделения, а непосредственно в тюрьмах и лагерях - оперативно-чекистские отделения. Тюремный отдел и отдел ИТК занимались вопросами организации оперативно-розыскной деятельности в тюрьмах, лагерях путем непосредственных проверок этой работы при выездах в подразделения, анализа поступающей информации, а также посредством вызова оперативных работников с отчетами о проделанной работе. Оперативная работа в пенитенциарной системе УНКВД по Ивановской области в период ВОВ была направлена на обеспечение бесперебойного функционирования предприятий системы и обеспечение их рабочей силой. Оперативные работники предотвращали и пресекали факты отказов от работы, случаи саботажа на производстве, умышленного повреждения оборудования, проводили отбор заключенных, выводимых на предприятия оборонной промышленности, с целью недопущения преступлений со стороны спецконтингента.

Особое внимание оперативными сотрудниками обращалось на недопущение таких преступлений, как побеги. Следует отметить, что с момента создания оперативной службы в местах заключения по всем допущенным преступлениям начальникам учреждений указывалось на отсутствие оперативной работы и предписывалось принять все необходимые меры для предупреждения чрезвычайных происшествий. В 1945 году приказом начальника УНКВД Ивановской области за допущение побега с территории тюрьмы N 1 г. Иванова заключенного Н., начальник тюрьмы, оперуполномоченный (за необеспечение противопобеговой осведомленности) и надзиратель, допустивший побег, были арестованы на 5 суток. Оперативно-чекистские отделы под общим руководством оперативного отдела ГУЛАГ обладали широкой компетенцией в области борьбы с преступностью. Они осуществляли борьбу со всеми преступлениями, совершаемыми заключенными, по всем линиям обслуживали сотрудников и личный состав конвойной охраны, предупреждали факты диверсий и вредительства в местах лишения свободы. Кроме того, оперативные работники следили за исполнением поступающих из вышестоящих органов приказов и распоряжений. На оперативных работников в то время были возложены функции противодействия органам вражеской разведки, тщательной оперативной проверки всех заключенных, подлежащих досрочному освобождению из ИТУ с направлением в действующую армию, а также подбор из числа заключенных лиц для заброски в тыл врага. После Великой Отечественной войны стали предприниматься организационные меры, направленные на разработку организационно-правовых и теоретических проблем ОРД.

Большое внимание стало уделяться становлению кадрового потенциала оперативных служб пенитенциарной системы и повышению профессионального мастерства оперативных сотрудников. В частности, приказом начальника УНКВД по Ивановской области от 30.11.1945 со всем руководящим составом ОИТК области предписывалось организовать 10-дневные учебно-методические сборы, на которых, в числе прочих, были рассмотрены вопросы, касающиеся повышения качества оперативной работы в исправительно-трудовых колониях, тюрьмах. Помимо этого, придавалось значение материальному стимулированию труда оперативных работников. Так, оклад старшего оперуполномоченного оперативно-чекистской группы Кинешемской ИТК N 1 ОИТК УНКВД Ивановской области составлял 900 рублей, что приравнено к окладу начальника данной колонии и превышал оклад заместителя начальника (для сравнения: оклад старшего инспектора по кадрам этой же колонии составлял 550 рублей). Данный факт свидетельствует о повышенном внимании со стороны руководства государства к организации оперативной работы в пенитенциарных учреждениях страны


---
Игорь Ландер

 
alex
Начинающий


Всего сообщений: 30
Рейтинг пользователя: 0


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
27 окт. 2010
Уважаемый Игорь.
Думаю,к вашему материалу стоит добавить один факт.
24 марта 1947г приказом министра МВД Круглова административно-руководящему составу ИТЛ-ИТК МВД СССР (ГУЛАГ) была объявлена "Инструкция по содержанию заключенных". В инструкции были даны четкие определения,которые касались режима содержания заключенных.На Административное руководство мест заключения была возложена задача по перевоспитанию заключенных используя метод общественно-полезного труда.
Кроме того,следует упомянуть,что согласно Указа Президиума ВС СССР от 7 июля 1945г. в честь Победы над гитлеровской Германией было амнистировано 301450 человек.26 мая 1947г.Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об отмене смертной казни"...

 
Игорь Ландер
Модератор форума

Игорь Ландер
Откуда: Одесса
Всего сообщений: 224
Рейтинг пользователя: 2


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
10 авг. 2007
Согласен. Полное название ее: "Инструкция по режиму содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР" от 24 марта 1947 года. Можно добавить, что до 1947 года действовал совсекретный приказ от 2 августа 1939 года № 00889 с объявлением «Временной инструкции о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР» .

---
Игорь Ландер

 
alex
Начинающий


Всего сообщений: 30
Рейтинг пользователя: 0


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
27 окт. 2010
Уважаемый Игорь
Если позволите, задам следующий вопрос может стоит изменить название этой ветки? Например " Судебная система и места не столь отдаленные Советского Союза"... Правда,не уверен,что участников форума эта тема сильно заинтересует.Однако, затронутая Вами тема довольно обширная и представляет значительный интерес с исторической точки зрения.

С начала 90-х годов абривитура "СЛОН-ГУЛАГ" стала весьма популярной темой в СМИ и киноматографе.В некоторых материалах посвященных репрессиям 30-х годов авторы даже проводят параллель между ГУЛАГ-ом и немецкими концлагерями.Сразу напрашивается вопрос-а они там были?...

В более серьезных исследовательских работах, на первое место выходит политика проводимая Сталиным (ЦК ВКПб) и статистика жертв сталинского режима,в других материалах посвященных теме ГУЛАГ (например,Мемориал,Фонд Сахарова, в воспоминаниях бывших политзаключенных и т.д.) идет откровенное описание жестокости,насилия и издевательств со стороны администрации лагерей (сотрудников ОГПУ-НКВД). При этом,смею заметить,очень часто материал подается довольно эмоционально, без какого- либо документального сопровождения, типа "верь-неверь".Практически (за исключением серьезных работ в специализированных юридических журналах) в подобных материалах нельзя получить сведения о судебной системе Советского Союза 1924-1953гг.
Если верить мемуарам бывших ЗК,то выходит,что 70% из ста осужденных были отправлены " в места не столь отдаленные" по политическим мотивам или " за три колоска".По сути выходит,что " двойки-тройки" или ОСО НКВД выносили приговоры не в чем неповинным, "кристально чистым"людям.Но возникает один вопрос-А куда интересно делись те ребята, которые проворачивали темные дела в "Одессе-маме",в "Ростове-папе" и других городах Союза ? Они,что "учителями " стали? А если к этому добавить людей,которые внутренне не приняли идеи Советской власти,перейдя в опозицию (с настроением всячески вредить существующей власти) ?.
Они,что "как один проголосовали за индустрию страны и светлое будущее"?Так ведь нет.И история это помнит.Думаю,для наглядности достаточно примера из современной жизни,когда народ одной страны, в один момент, может быть реально разделен на три враждующих лагеря.А что надо было делать с теми,кто реально представлял угрозу для существования Страны Советов, не мнимых,а настоящих "врагов народа"-шпионов, диверсантов, провокаторов-контреволюционеров всех мастей?
Впрочем,практика карательных органов достаточно известна (особенно в период 1937-38гг.) и думаю этот вопрос порядком всем надоел.Хотелось-бы рассмотреть несколько иной,но достаточно общирный вопрос - СУДЕБНАЯ СИСТЕМА Советского Союза в период 1924-1953гг.,в частности -сколько раз в СССР в этот период объявлялась амнистия? Как функционировали народные суды? Были или нет условно-досрочные освобождения заключенных, что такое каторжный труд и в каком году он был введен и т.д.












 
Игорь Ландер
Модератор форума

Игорь Ландер
Откуда: Одесса
Всего сообщений: 224
Рейтинг пользователя: 2


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
10 авг. 2007
Уважаемый Алекс,
Идея насчет темы неплоха, но лучше, на мой взгляд, поместить ее в отдельную ветку. Все же оперативный аппарат более относится к теме форума, а судебная система - лишь отчасти, потому убивать топичное название в пользу нетопичного я полагаю неправильным.

Кстати, в научный оборот уже довольно давно введена статистика осужденных по статьям, надо просто найти ее и поместить тут.

Что же касается судебной системы СССР, не считаю себя достаточно компетентным для высказываний по такому глобальному вопросу. Возможно, кто-то, более находящийся "в теме", сможет сделать такой обзор? Это было бы интересно и познавательно, особенно если пристегнуть туда и внесудебные органы.

---
Игорь Ландер

 
alex
Начинающий


Всего сообщений: 30
Рейтинг пользователя: 0


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
27 окт. 2010
Уважаемый Игорь
Создавать отдельную ветку не хотелось-бы т.к. судебная система СССР 30-50-х годов напрямую пересекается с органами дознания,в том числе и с оперативно-чекистскими мероприятиями.С вашего
разрешения приподниму "занавес"...

Размышляя о репрессии (лат.repressio-подавление) в СССР,сталкиваешься с целым рядом вопросов,многие из которых остаются без ответа.Причина- недоступность правдивой информации (документов) для правильного понимания работы репрессивного аппарата периода 1922-1953гг. Отлично выполненные исследовательские работы Пыхалова,Морозова,Земского,Петрова и др. в свое время пробили окно в глухой стенке тендициозной информации СМИ.Приведенные в работах этих историков статистические и другие данные показали далеко не однозначную картину "истребления народа", которую на протяжении ряда лет пытались (и пытаются) навязать обществу.Надеюсь,все хорошо помнят
приводимые в СМИ (в 90-х) цифры от 60 до 100 млн человек уничтоженных "катком кровавого сталинского режима".В погоне за тиражом (рекорд принажлежал "АиФ"и "КП"),газеты наперебой печатали различные материалы о смерти известных в стране людей (Кирова,Горького,Маяковского,Есенина и т.д.) выдвигая порой нелепые версии об их уничтожении,терроре НКВД уничтоживший элитунации и т.д., нагнетали отрицательные эмоции,что в свою очередь вызывало справедливый гнев "самого читающего" советского народа.В связи с этим,предлагаю участникам форума принять активное,аргументированное участие, в обсуждении темы.Со своей стороны постараюсь изложить свое видение по некоторым наиболее актуальным вопросам "большого террора" 1937-1938гг.Цель сделать кого-то "белым и пушистым" не ставилась,историческая истина дороже.

Итак,с утверждением,что Государство вправе наказывать людей совершивших общественно-опасные действия (преступления) согласно принятому закону думаю спорить никто не будет.Любое преступление как известно карается по закону,который принимается и утверждается Верховной властью. Судебные органы являются последней инстанцией,которая вправе осуществлят правосудие.Функции суда заключаются в рассмотрении и разрешении уголовных,гражданских,трудовых дел или споров с установленным законом порядком (судопроизводством) согласно основного государственного закона Конституции. Правосудие осуществляется по Своду законов (с учетом подзаконных актов- ПНА),которые обьединяются в Уголовный,Гражданский,Трудовой Кодексы.

В период массовых репрессий на территории РСФСР действовал Уголовный кодекс редакции 1926г,принятый 2-й сессией ВЦИК XII созыва и введенный в действие с 1 января 1927г. Уголовное законодательство РСФСР имело своей задачей охрану социалистического государства
рабочих и крестьян и установленного в нем правопорядка от преступлений путем применения к лицам,их совершивщим,указанных в Кодексе мер социальной защиты. В 1938г,в УК РСФСР редакции 1926г., были внесены значительные изменения,с приложением постатейно-систематизированных материалов.Данный УК, по какой-то причине получил название УК РСФСР редакции 1938г.и состоял из двух частей: ОБЩЕЙ,которая излагала задачи уголовного законодательства,пределы действия,понятия преступлений,условия и цели наказания и ОСОБЕННОЙ части,которая излагала признаки и состав отдельных преступлений и указывала установление за эти преступления наказания. Особенная часть делилась на диспозицию,описывающую признаки отдельных случаев состава преступлений (например ч.I ст.115 УК) и санкцию определяющую наказание за описанное преступление (лишение свободы на срок).Диспозиция имела четыре вида: простой, описательный,бланкетный и ссылочный.Для юристов, думаю все это знакомо .Санкции УК разделялись на относительное определение (не ниже...,до...,от и до) и абсолютно определенную (точный срок наказания).Кроме этого в УК была включена санкция альтернативная (предоставляет суду право выбора) и отсылочная (ссылка на санкцию другой статьи УК).Пример: простая кража, пункт а ст.162 УК,привилигированная кража ч.2 п.а ст.162 УК,квалифицированная,присутствует жертва с телесн.повреждениями п.б,в,г,д,е ст.162,166,166а.

Стадии развития преступления рассматривались по четырем пунктам 1)умысел,намерения 2)приготовление к действию 3)покушение на преступление 4)окончательное преступление (результат). Соучастие в преступлении рассматривалось по двум пунктам 1) простое 2)сложное (преступление с распределением ролей-шайка,банда).Особенная часть УК РСФСР содержала следующие статьи:1.контреволюционные преступления 2.Особо для Союза ССР опасные преступления против порядка управления (государственные преступления).3.Иные преступления против порядка управления. 4.Должностные(служебные)преступления 5.Нарушение правил об отделении церкви от государства 6.Преступления хозяйственные 7.Преступления против жизни,здоровья,свободы и достоинства личности 8.Имущественные преступления 9.Нарушение правил,охраняющих народное здравие,общественную безопасность и порядок 10.Преступления воинские 11.Преступления,составляющие пережитки родового быта.

Все сотрудники оперативно-следственного аппарата ОГПУ-НКВД и РКМ должны были знать УК и УПК РСФСР(союзных республик) и сдавали зачеты представителю НКЮ СССР,без этого занять нельзя было занять низшую должность в оперативно следственном звене НКВД( например,помощник оперуполномоченного) .К подробному рассмотрению отдельных статей УК РСФСР, думаю еще вернемся не один раз.


Если пристально посмотреть на политические события происходившие в СССР,то легко заметить,что все обвинения и удары в адрес руководства и сотрудников органов ГОСБЕЗОПАСНОСТИ (ЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ,позднее КГБ) шли на высоком гребне волны самоутверждения того или иного ПАРТИЙНОГО ЛИДЕРА в борьбе за власть. Органы госбезопасности (благодаря своей высокой осведомленности) всегда становились нечистоплотным политикам "поперек горла", поэтому и выбирались в качестве- "ритуального козла отпущения".Как известно,Н.С.Хрущев,после смерти И.В.Сталина в борьбе за власть воспользовался изощренным (хорошо отработанным,если вспомнить его деятельность в 30-е годы) приемом по устранению своего соперника на высокий пост -Маршала СССР Л.П.Берия,затем переложил всю ответственность за репрессии и беззаконние 1937-1953гг. на действующий руководящий состав МВД-МГБ,позднее поочередно (и в куче)расправился с бывшими коллегами по работе- членами Политбюро ЦК, заодно обвинил Сталина во всех смертельных грехах...

Попытка, найти ответ на первый поставленный вопрос участникам форума, заставляет обратится к ОСНОВНОМУ (главенствующему) закону- Конституции СССР принятого делегатами VIII Съезда Советов Союза ССР 5 декабря 1936г.

СТАТЬЯ 102.Правосудие в СССР осуществляется Верховным Судом
СССР,Верховными Судами союзных республик, краевыми и областными
судами,судами автономных республик и автономных областей,окружными
судами, СПЕЦИАЛЬНЫМИ судами СССР,создаваемыми по постановлению
Верховного Совета СССР,народными судами.

Как видим,создание СПЕЦИАЛЬНЫХ судов было предусмотрено основным законом страны в 1936г, по аналогии с Конституцией СССР в редакции 1924г.ОСО при НКВД СССР было создано на основании постановления ЦИК СССР от 10 октября 1934г т.е. на законном основании Высшей исполнительной власти. Кроме ОСО при НКВД в тот период действовали железнодорожные и речные суды, созданные по
постановлению ЦИК СССР (позднее ВС СССР).Создание подобных судов преследовало лишь одну цель- профквалификацию членов суда при рассмотрении дел связанных специфическим преступлениям. Согласно постановления ЦИК СССР от 10.10.1934г,ОСО рассматривало дела связанные с государственными и уголовными преступлениями,имело право выносить подсудимым приговоры административного характера связанные с казусом,о лишении свободы на срок до 5 лет,о применение наказания в виде ссылки,депортации и т.д.Иными словами состав ОСО не имел права выносить подсудимому приговоры о ВМН.Все дела связанные с применением ВМН (как тогда говорилось "Высшей
меры социальной защиты"), в основном рассматривала Военная коллегия Верховного суда СССР.

Очень часто в литературе можно встретить упоминание о т.н."двойке"НКВД,которая выносила заочный приговор подсудимым.Однако это не так."Двойка"НКВД это скорее разговорно- художественный жанр.Комиссии при НКВД СССР (состояшие из двух человек) были созданы по приказу НКВД № 187/14 от 12 февраля 1934г.В состав комиссии входили представитель НКВД обычно высокого ранга и прокурор. Комиссия являлась контролирующим органом НКЮ и могла только вносить в уголовное дело коррекцию относительно правильного применения статьи УК перед сдачей дела судебным органам.

В предисловии к известному документальному исследованию "История империи ГУЛАГ" автор Н.Петров пишет: "...Особо следует остановиться на том,как указывается нами осуждающий орган.Большинство репрессированных в 1937-1941гг руководителей -чекистов были осуждены Военной Коллегией Верховного суда (ВК ВС) СССР или военными трибуналами войск НКВД.Однако в 1937-1938гг. практиковалось осуждения в "особом порядке",то есть решение о расстреле принималось Сталиным и его ближайшими соратниками и оформлялось документом, подписанным "комиссией"-наркомом внутренних дел и Прокурором СССР (Н.И.Ежовым и А.Я.Вышенским,а иногда их заместителями). Были
случаи,когда стояла и третья подпись-председателя ВК ВС СССР В.В.Ульриха...".
При всем уважении к Никите Петрову за проделанную работу по истории "карательных органов", согласится с некоторыми фразами в предисловии не могу.Причин тому несколько:

1.В обвинениях Сталина и его ближайшего окружения главную роль играет политическая составляющая.Впервые озвученная ложь, прозвучавшая в докладе Хрущева на ХХ съезде КПСС, якобы "...из 1966 делегатов XVII съезда ВКП(б) было арестовано 1108, а большинство расстреляно" тиражируется до сих пор.Недоступность для широкой общественности архивных документов НКВД- МГБ приводит к передергиванию и подтасовке исторического материала и фактов.В связи с этим возникает ряд вопросов. Из каких документов видно,что решение о расстреле кого-либо принималось Сталиным и его ближайшими соратниками?

Возможно Петров имел ввиду, так называемые "Списки Сталина"?.
Как известно, это списки лиц,подлежащих суду Военной Коллегии Верховного Суда СССР (в 11 томах) были обнаружены в архиве МВД в 1954г.Министр МВД СССР Круглов посылает докладную записку №297/к секретарю ЦК КПСС Хрущеву, в которой докладывает,что данные списки были составлены НКВД в 1937-1938гг и направлялись на рассмотрение в ЦК ВКП(б), на списках имеются факсимиле Сталина и членов Политбюро.
Ксерокопии списков выложены в интернете, но заметок с надписью " расстрелять в особом порядке" лично я нигде на листах не заметил.Более того утверждение "ЗА " на листах списков носило скорее согласовательный,нежели обвинительный характер.Например,-4 октября 1936г на заседании Политбюро не полного состава был рассмотрен вопрос по докладной записки в ЦК ВКП(б) наркома НКВД Н.И.Ежова и А.Я.Вышинского о СУДЕБНОЙ САНКЦИИ в отношении 585 человек уличенных в право-троцкисткой организации и вредительской деятельности против (как прежде выражались) рабоче-крестьянского государства.Политбюро ЦК вынесло следующее решение :
"...Согласиться с предложением тт. Ежова и Вышинского о мерах
судебной расправы с активными участниками троцкистко-зиновьевской
контреволюционной террористической организации по первому списку в
количестве 585 человек.За Каганович,Молотов, Постышев,
Андреев,Ворошилов,Ежов."
Если говорить о опубликованных документов,которые принимало Политбюро ЦК ВКП(б) то можно заметить,что большинства документов носит рекомендательный,и только в исключительных случаях указательный характер по тем или иным сложным вопросам,и как явствует из этих документов- решения Политбюро не подменяли собой решения других ветвей власти,что ставит под омнения вынесение на Политбюро приговоров в "особом порядке".Только с мая 1941г и в период войны, вся полнота власти переходит к Председателю Государственного Комитета Обороны Сталину И.В.,но это уже отдельная тема.

Однако,вернемся к судебным органам СССР сталинского периода....


 
alex
Начинающий


Всего сообщений: 30
Рейтинг пользователя: 0


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
27 окт. 2010
23 ноября 1923 года на заседании Президиума ЦИК СССР было принято "Положение о Верховном Суде СССР",которое затем было закреплено Конституцией СССР 1924 года «О Верховном Суде Союза Советских Социалистических Республик».Конституция СССР определяла статус и полномочья Верховного Суда СССР как высшей судебной власти в Союзе СССР.К вопросам решаемых Верховным Судом СССР были отнесены:
1.Заключения о законности постановлений и указов Союзных республик относительно Конституции СССР.
2.Опротестование постановлений,указов и приговоров Верховных Судов союзных республик вынесенных с нарушением или противоречьями Конституции СССР.
3.Разъяснение вопросов союзного законодательства Верховным Судам союзных и автономных республик.

Согласно Конституции 1924г.Верховный Суд имел право также создавать специальные судебные органы рассматривающие персональные (уголовные и гражданские) дела руководителей партии и союзных республик.Состав Верховного Суда СССР согласно Конституции 1924г назначался Президиумом ЦИК СССР. Согласно положению от 23.11.1923г и Наказу от 1924г.работа Верховного Суда Союза ССР проходила в составе Пленарного заседания.В состав Пленума Верховного Суда СССР в обязательном порядке входили председатели Верховных Судов союзных республик и представитель ОГПУ СССР. В 1926г.,1929г и 1931г.происходит незначительное реформирование Верховного Суда СССР,в частности в 1931г.согласно постановления VI съезда Советов СССР, в рамках ВС СССР восстанавливается Коллегия по делам на транспорте (была упразднена в 1926г.) и изменяется состав Пленума ВС СССР,вводятся новые должности: Председатель Верховного Суда СССР, его заместитель, председатели пленарных заседаний ВС союзных республик, председатели коллегий ВС СССР и три члена ВС и представитель ОГПУ СССР. В 1935г.согласно постановления VII съезда Советов СССР "По докладу о конституционных вопросах" вносится изменения в положение о Верховном Суде СССР,которое затем закрепляется принятой Конституцией Союза ССР 1936г.По новому закону ВС СССР действовал в составе:
1.Пленарного заседания;
2.Судебно-надзорной коллегии;
3.Судебной Коллегии по уголовным и гражданским делам;
3.Военной коллегии;
4.Судебной Коллегии по транспортным делам;
5.Водно-транспортной коллегии;
6.Спецколлегии НКВД.
Конституция СССР от 5.12. 1936 года подтвердила положение о ВС СССР как высшего судебного органа. Впервые,в Конституции СССР было закреплено положение об избрании членов ВС СССР сроком на пять лет делегатами Верховного Совета СССР (статьи 105-108).Народные суды,согласно статьи 109 Конституции СССР избирались гражданами района на основе прямого и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на три года.

Уголовные дела исключительной важности в отношении КРД (обвинения в измене Родины в виде шпионажа,подрыва боеготовности РККА,вредительстве в сфере промышленности и т.д.)отдельных лиц или группы лиц ,как то руководителей партийных органов,наркоматов,работников оборонной промышленности, старшего начальственного состава РККА,НКВД-НКГБ, передавались на
рассмотрение Военной Коллегии Верховного Суда СССР.В 1926г. Председателем ВК ВС СССР был избран армвоенюрист ( позднее генерал-полковник юстиции) В.В.Ульрих.Эту должность он занимал с 1926-1947гг. ВК ВС СССР координировала и осуществляла надзор за работой Военных трибуналов и военной прокуратуры в округах вооруженных сил.

И наконец особое внимание следует уделить печально знаменитым "внесудебным" органам в виде "тройки" при НКВД,которые как утверждается были созданы "не законно",на основании оперативного приказа НКВД №00447 от 30.07.1937г. за подписью наркома НКВД Н.И.Ежова и Фриновского. Как известно в состав судебных "троек" входили руководитель партийных органов (зачастую секретари райкомов и обкомов ВКП(б)),прокуроры и наконец сотрудники центральных и перифирийных органов НКВД (на уровне начальников УНКВД).Вот здесьна мой взгляд кроется большой вопрос.
Мог-ли нарком НКВД Н.И. Ежов, создать в рамках НКВД подобный судебный орган на основании оперативного приказа?.Боюсь,что нет...Нарушить статью 73 действующей Конституции СССР, даже малограмотный нарком Ежов, без постановления исполнительной власти не посмел-бы...

СТАТЬЯ 73. Народные комиссары СССР издают в пределах компетенции соответствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов,а так же постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и проверяют их.

К "тройкам" еще вернемся,а пока...

Информация к размышлению.
С 1933г.Верховный суд СССР усилил деятельность в области судебного надзора.10 июля 1934 г. ОГПУ было включено в структуру Народного комиссариата внутренних дел СССР.Судебная коллегия ОГПУ была упразднена.Прокуратура СССР обрела самостоятельнось.С этого момент возбужденные дела стали направлятся по подсудности: судебные органы, военные трибуналы округов, Военная Коллегия Верховного суда, Верховный Суд СССР.Здесь возникает вопрос: а были в СССР еще какие-то суды,кроме перечисленных выше? Оказывается были и функционировали на вполне законных основаниях.

1.ТОВАРИЩЕСКИЕ СУДЫ.
5 апреля 1921 г. СНК РСФСР утвердил Положение о дисциплинарных товарищеских судах "в целях поднятия трудовой дисциплины и производительности труда".Просуществовать данным судам пришлось недолго. В 1923г данные суды были ликвидированы.Однако 27 августа 1928г вышло постановление ВЦИК и СНК РФСР о создании товарищеских судов на предприятиях. Данные суды имели право налагать на нарушителя трудовой дисциплины различные взыскания вплоть до направления подсудимого в ИТЛ сроком до 6 месяцев.Кроме этого товарищеские суды рассматривали дела о конфликтах среди рабочих (пьянки,оскорбления,обиды и т.д.)по которым выносились предупреждения, а порой принимали решение об увольнении.Аналогичные суды были созданы в сельской местности.29 сентября 1930 г. ЦИК СССР принял постановление об организации сельских общественных судов. В состав суда обычно входили председатель сельсовета,члены сельсовета.Решение сельского суда утверждал райисполком (т.е.Советская власть).

2.КОЛХОЗНЫЕ и КОЧЕВЫЕ СУДЫ.
Колхозные и кочевые суды были созданы в 1933г. Состав суда избирался членами колхоза.Колхозный суд рассматривал дела о мелких кражах (до 50 руб) и правонарушениях (драках,оскорблениях и т.д.)имел право оштафовать подсудимого (не выше 10 руб.), вынести общественное
порицание,назначить общественные работы на срок не более 5дней. Колхозные товарищеские суды были ликвидированыв 1935г,в связи принятием 17 февраля 1935 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР "Устава сельскохозяйственной артели".

Здесь,так же стоит отметить,что УК РСФСР 1926г содержал статьи 194-205,которые применялись судами в связи с преступлениями, связанными с пережитками родового быта.В связи с этим наверное мало кто знает,что в СССР функционировали еще и ТУЗЕМНЫЕ суды.

3. ТУЗЕМНЫЕ СУДЫ.
Согласно Постановлению Президиума ВЦИК СССР от 20 января 1927г в северных окраинах РСФСР исполнение судебных функций было возложено на родовые органы Управления.При рассмотрении дел наряду с применением статей УК РСФСР применялись меры наказания характерные для местного населения,которые не противоречили советскому законодательству.Подсудимый не согласный с приговором мог обжаловать его в районном суде в 2-х месячный срок.Туземный суд выбирался из числа местных жителей и имел право рассматривать дела связанные с хулиганством,кражами, скупками краденного,пережитком родового быта (другими словами чисто гражданские дела- брачные, семейные отношения).Уголовные дела связанные с убийством передавались органам обшей юрисдикции. Туземные суды функционировали в течении двух лет (1931-1933гг) в трех районах Северного края, в Ленинградской области,в Бурят-Монгольской АССР ,в Восточно-Сибирском,Туруханском и Дальневосточном краях.

Основная деятельность "троек" при НКВД приходиться на вторую половину 1937г. и первую половину 1938г. Что тогда произошло в политической жизни Страны Советов,что привело к небывалому всплеску репрессий?Обратимся к хронологии наиболее громких событий, которые произошли зимой-весной 1937г (без подробных комментарий).Итак:
23 января по 30 января1937г. в Москве проходил второй открытый судебный процесс по групповому делу Радека (Себельсон),Пятакова,Серебрякова,Сокольникова,Муралова,Богусловского и других обвиненных в организации КРД (Право-троцкистский блок).Из 17 осужденных, 13 человек будут приговорены к ВМН.
С 18 на 19 февраля 1937г. застрелился нарком тяжелой промышленности Г.К.Орджоникидзе (Серго),назначенный Политбюро главным докладчиком на Пленуме ЦК по теме "Об уроках вредительства,диверсий и шпионажа троцкистов и японо-немецких агентов. Точных данных о смерти Серго до сих пор нет.Официальная версия такова,что он умер от сердечной недостаточности ("разрыв сердца").
В период с 23 февраля по 5 марта 1937г. в Москве проходил Пленум ЦК ВКП(б).
Вот здесь, думаю стоит притормозить...


 
Игорь Ландер
Модератор форума

Игорь Ландер
Откуда: Одесса
Всего сообщений: 224
Рейтинг пользователя: 2


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
10 авг. 2007

alex написал:
[q]
Вот здесь, думаю стоит притормозить...
[/q]


Почему притормозить? Информация интересная, давайте дальше.

---
Игорь Ландер

 
alex
Начинающий


Всего сообщений: 30
Рейтинг пользователя: 0


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
27 окт. 2010

Уважаемый Игорь.

Притормозил,что-бы сделать небольшое отступление, к февральско-мартовскому Пленуму ЦК ВКП(б) вернусь чуть позднее.
Сейчас,думаю стоит сделать небольшой поворот в сторону следственных органов НКВД-НКГБ.
Как известно,при рассмотрении дела о совершенном преступлении, органы следствия в своей работе руководствовались положениями уголовно-процессуального кодекса (УПК РСФСР 1923г.),который дважды подвергался редактированию в 1926 и 1937годах.Любое уголовное дело следовало вести согласно процессуальных норм:предварительное следствие,личные показания обвиняемого ( ознакомление подследственного с протоколом допроса под личную роспись),сбор доказательств, составление обвинительного заключения,контроль "двойки",передача дела в суд.Даже в период ВОВ эти процессуальные нормы отменены не были.Каждое уголовное дело состояло из: личных данных обвиняемого,фабулы и Квалификации преступления,доказательств преступления и обвинительного заключения,к которому прилагались дополнительные материалы (например список свидетелей преступления и т.д).Согласно УПК РСФСР обвинительное заключение должно было состоять из двух частей (описательной и резолютативной).Описательная часть заключала в себе изложение
обстоятельств преступления,фактический материал установленный предварительным следствием и заключение следователя с указанием доказательной базы,на основании которых дело обвиняемого передается на рассмотрение судебных органов.Резолютативная часть велась в том случае,если у следователя не имелось данных на подозреваемое лицо,а так же не были выяснены мотивы и способ преступления.В резолютативную часть заносились личные данные потерпевшего,место и время совершения преступления. В качестве доказательств совершения преступления учитывались:показания обвиняемого,показания пострадавшего или свидетеля преступления (протоколы),вещдоки,иные документы.К делу добавлялись заключения и показания эксперта(комиссии).Признание в преступлении самого обвиняемого считалось,как выражался Генпрокурор Вышинский "царицей доказательства"(что впрочем актуально и для нашего времени) .
Следователь (прокуратуры,НКВД-НКГБ) мог самостоятельно указать в обвинительном заключении по какой статье УК РСФСР надлежит наказать обвиняемого,но заключение следователя не являлось обязательным к принятию решения судебными органами. В период "массовых" репрессий,судебные органы довольно часто применяли на практике статью 58 УК РСФСР,при этом далеко не все уголовные дела переданные в суд касались особо опасных государственных преступлений.

При этом возникает эдакий заковыристый вопрос: Значить можно сделать вывод о том,что судебные органы применяли можно сказать расстрельную статью направо и налево,объявляя приговор согласно статьи 58-1 УК РСФСР подсудимому который не совершал контреволюционного преступления?
Ответ на этот вопрос простой и кроется он в том же УК, в части "Законодательные и ведомственные постановления по применению отдельных статей УК РСФСР".В разьяснении по применению статьи 58-1 УК РСФСР говорится: Параграф 2.Согласно постановления 18 Пленума Верхсуда СССР от 2 января 1928г. "Об охране имущества государственных предприятий,колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической)собственности"-

I.
1.Прировнять по своему значению грузы на железнодорожном и водном
транспорте к имуществу государственному и всемерно усилить охрану
этих грузов.
2.Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение грузов на
железнодорожном и водном транспортах высшую меру социальной защиты
-расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих
обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с
конфискацией имущества.
3.Не применять амнистии к преступникам,осужденным по делам о хищении
грузов на транспорте.
II.
1.Прировнять по своему значению имущество колхозов и кооперативов
(урожай на полях,общественные запасы,скот,кооперативные склады и
магазины и т.п.) к имуществу государственному и всемерно усилить
охрану этого имущества от расхитителей.
2.Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение(воровство)
колхозного и кооперативного имущества высшую меру социальной
защиты-расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при
смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с
конфискацией имущества.
3.Не применять амнистии к преступникам,осужденным по делам о хищении
колхозного и кооперативного имущества.

Как видим, статья 58-1 УК РСФСР применялась судом в законных рамках не только к одним контреволюционерам. При этом, стоит заметить,что наравне с соблюдением основного закона- Конституции СССР,Указов,постановлений Советской власти,юридических правовых норм в следственно-судебной системе в период 1937-1938гг проявилось злоупотребление служебным положением отдельных лиц партийных работников и руководящих сотрудников НКВД,что привело к широкому нарушению социалистической законности.Однако,с идеей некоторых творческих работников "пера и бумаги" показать обществу,что в СССР творилось полное беззаконие и вседозволенность органов НКВД, которые занимались "поголовными ночными арестами детей Арбата" и фабриковали уголовные дела на "не виновных" граждан согласится не могу.Частным примером несогласия может послужить официальная статистика советских судов РСФСР вынесших оправдательные приговоры относительно общего числа привлеченных к суду:

1935г.- 10,2%
1936г.- 10,9%
1937г.- 10,3%
1938г.- 13,4%
1939г.- 11,1%
1941г.- 11,6%

Парадокс! В годы "массовых репрессий" 1937-38гг. и вдруг 10,3% и 13,4% оправдательных приговоров! Однако это официальная статистика.
Общая статистика осужденных по различным преступлениям достаточно хорошо известна,как и статистика ГУЛАГ заключенных ИТК-ИТЛ НКВД СССР по различным годам.Однако,думаю стоит вернуться в 1937г.,к февральско-мартовскому Пленуму ЦК ВКП(б)...

 
alex
Начинающий


Всего сообщений: 30
Рейтинг пользователя: 0


Ссылка
Дата регистрации на форуме:
27 окт. 2010


В продолжении начатой темы приведу небольшую цитату:

"Прошедший в 1937г,февральско-мартовский Пленум ВКП(б) обозначил серьезные недостатки,особенно нетерпимые в условиях строительства социализма и дальнейшей демократизации советского общества.Часть партийных руководителей,замкнувшись в узком кругу хозяйственных дел,перестала интересоватся вопросами международнойи внутренней политики,стала отходить от партийно-политической работы.В ряде партийных организаций нарушался устав партии: нередко выборность подменялась кооптацией, подолгу не собирались партконференции.Нарушались ленинские нормы внутрепартийной жизни..."

Это выдержка из книги "История Коммунистической партии Советского Союза" изданной в 1958г. "Госполитиздатом".Как видим,даже после того,как был разоблачен "культ личности" Сталина, хрущевские партийные чиновники вынуждены были констатировать,что прошедший
в 1937г Пленум ВКП(б) не только обозначил,но и вскрыл нетерпимые недостатки в условиях строительства социализма.

Пленум ВКП(б) начался с выступления А.А.Жданова,который выступил с докладом на тему " Подготовка парторганизаций к выборам в Верховный Совет СССР по новой избирательной системе".
3 марта 1937г. делегаты Пленума ВКП(б)заслушали доклад И.В.Сталина"О недостатках партийной работы и о мерах по ликвидации троцкистских и иных двурушников". Затем последовал доклад наркома НКВД Н.И.Ежова "Уроки вредительства,диверсий и шпионажа японо-немецко- троцкистских агентов".По докладу Ежова была принята резолюция Пленума,после чего делегаты Пленума приступили к дебатам.С трибуны выступали многие руководящие работники партаппарата.Выступление секретаря Западно-Сибирского крайкома ВКП(б) Р.И.Эйхе было наиболее ярким и было встречено бурными аплодисментами.Согласно резолюций принятых на Пленуме ЦК,23 мая 1937г Политбюро ЦК ВКП(б) рассмотрев "Вопрос НКВД", коллегиально принимает постановление "О выселении из Москвы,Ленинграда и Киева троцкистов, зиновьевцев".Одновременно нарком НКВД Ежов подписывает приказ НКВД № 205 "Об организации трудколоний закрытого типа".26 июня 1937г выходит секретный циркуляр НКВД №46 "Об усилении агентурно-оперативной работы среди исключенных из рядов ВКП(б). В конце июня 1937г., Эйхе направляет докладную записку в Политбюро ЦК ВКП(б),в которой просит пересмотреть права местных следственно-судебных органов для усиления борьбы с контрреволюционным подпольем и уголовным элементов,для этого расширить полномочья секретаря крайкома.Аналогичные докладные записки
в ЦК ВКП(б) были получены от секретарей Саратовского крайкома А.И.Криницкого,Горьковского обкома А.Я.Столяра,Сталинградского обкома Б.А.Семенова,Омского обкома Д.А.Булатова,Харьковского обкома Н.Ф.Гикало,Дальне-восточного крайкома И.М.Верейкиса.Расширение своих и полномочий следственно-судебных органов требовали секретари ЦК КП(б) Киргизии М.К.Аммосов,ЦК КП(б) Азербайджана М.А.Багиров.
Вот здесь как раз стоит напомнить,что письма секретарей ВКП(б) в Политбюро ЦК появились не с "кандочка".Обстановка в Стране Советов летом 1937г была довольно драматичной.Не стоит забывать,что в начале года прошел второй политический судебный процесс по право-троцкистскому блоку,в мае месяце 1937г был арестован маршал СССР М.Н.Тухачевский (заговор военных),ранее был арестован бывший председатель СНК А.И.Рыков, Бухарин.Понятно,что каждый случай следует рассматривать отдельно,но это выходит за рамки темы. Иными словами "все лепилось одно к одному", обстановка в стране была далеко не простая и УПРОЩАТЬ ее не следует.

5 июля 1937г,состоялось заседание расширенного Политбюро,на котором были рассмотрены вопросы связанные с увеличением роста уголовных и особо опасных преступлений.В результате появилось постановление ЦК ВКП(б) "Об антисоветских элементах".
"...большая часть бывших кулаков и уголовников,высланных в одно время из разных областей в северные и сибирские районы,потом по истечению срока высылки вернувшиеся в свои области,являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений как в колхозах и совхозах,так и на транспорте и в некоторых отрослях промышленности.ЦК ВКП(б) ПРЕДЛАГАЕТ (выделено)
всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным,краевым и республиканским представителям НКВД взять на учет всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем,чтобы наиболее ВРАЖДЕБНЫЕ из них были немедленно арестованы и расстреляны в порядке АДМИНИСТРАТИВНОГО проведения их дел через ТРОЙКИ,а остальные менее активные,но все же враждебные элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД.ЦК ВКП(б) ПРЕДЛАГАЕТ в пятидневный срок представить в ЦК состав ТРОЕК,а также количество подлежащих расстрелу,ровно как и количество подлежащих высылке.Секретарь ЦК И.Сталин".

 

<<Назад  Вперед>>Страницы: 1 2 3 #
Модераторы: off-topic-off, Volodya, Андрей, Игорь Ландер
Печать

Форум на сайте: НЕГЛАСНЫЕ ВОЙНЫ »   История »   Оперативные аппараты в местах лишения свободы
RSS

Последние RSS
&#1089;&#1082;&#1080;&#1085; &#1075;&#1086;&#1083;&a
&#1089;&#1077;&#1082;&#1089; &#1074;&#1080;&#1076;&a
добывание: с мира по нитке...
Шпиёнский роман
Немного топичной поэзии

Самые активные 5 тем RSS
&#1089;&#1077;&#1082;&#1089; &#1074;&#1080;&#1076;&a
&#1089;&#1082;&#1080;&#1085; &#1075;&#1086;&#1083;&a


Время выполнения скрипта: 0.0627. Количество выполненных запросов: 15, время выполнения запросов 0.0247



LibeX: книжный магазин. Купите подержанные книги или продайте свои META-Ukraine