Форум на сайте: НЕГЛАСНЫЕ ВОЙНЫ

Уважаемый Игорь.

Притормозил,что-бы сделать небольшое отступление, к февральско-мартовскому Пленуму ЦК ВКП(б) вернусь чуть позднее.
Сейчас,думаю стоит сделать небольшой поворот в сторону следственных органов НКВД-НКГБ.
Как известно,при рассмотрении дела о совершенном преступлении, органы следствия в своей работе руководствовались положениями уголовно-процессуального кодекса (УПК РСФСР 1923г.),который дважды подвергался редактированию в 1926 и 1937годах.Любое уголовное дело следовало вести согласно процессуальных норм:предварительное следствие,личные показания обвиняемого ( ознакомление подследственного с протоколом допроса под личную роспись),сбор доказательств, составление обвинительного заключения,контроль "двойки",передача дела в суд.Даже в период ВОВ эти процессуальные нормы отменены не были.Каждое уголовное дело состояло из: личных данных обвиняемого,фабулы и Квалификации преступления,доказательств преступления и обвинительного заключения,к которому прилагались дополнительные материалы (например список свидетелей преступления и т.д).Согласно УПК РСФСР обвинительное заключение должно было состоять из двух частей (описательной и резолютативной).Описательная часть заключала в себе изложение
обстоятельств преступления,фактический материал установленный предварительным следствием и заключение следователя с указанием доказательной базы,на основании которых дело обвиняемого передается на рассмотрение судебных органов.Резолютативная часть велась в том случае,если у следователя не имелось данных на подозреваемое лицо,а так же не были выяснены мотивы и способ преступления.В резолютативную часть заносились личные данные потерпевшего,место и время совершения преступления. В качестве доказательств совершения преступления учитывались:показания обвиняемого,показания пострадавшего или свидетеля преступления (протоколы),вещдоки,иные документы.К делу добавлялись заключения и показания эксперта(комиссии).Признание в преступлении самого обвиняемого считалось,как выражался Генпрокурор Вышинский "царицей доказательства"(что впрочем актуально и для нашего времени) .
Следователь (прокуратуры,НКВД-НКГБ) мог самостоятельно указать в обвинительном заключении по какой статье УК РСФСР надлежит наказать обвиняемого,но заключение следователя не являлось обязательным к принятию решения судебными органами. В период "массовых" репрессий,судебные органы довольно часто применяли на практике статью 58 УК РСФСР,при этом далеко не все уголовные дела переданные в суд касались особо опасных государственных преступлений.

При этом возникает эдакий заковыристый вопрос: Значить можно сделать вывод о том,что судебные органы применяли можно сказать расстрельную статью направо и налево,объявляя приговор согласно статьи 58-1 УК РСФСР подсудимому который не совершал контреволюционного преступления?
Ответ на этот вопрос простой и кроется он в том же УК, в части "Законодательные и ведомственные постановления по применению отдельных статей УК РСФСР".В разьяснении по применению статьи 58-1 УК РСФСР говорится: Параграф 2.Согласно постановления 18 Пленума Верхсуда СССР от 2 января 1928г. "Об охране имущества государственных предприятий,колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической)собственности"-

I.
1.Прировнять по своему значению грузы на железнодорожном и водном
транспорте к имуществу государственному и всемерно усилить охрану
этих грузов.
2.Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение грузов на
железнодорожном и водном транспортах высшую меру социальной защиты
-расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих
обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с
конфискацией имущества.
3.Не применять амнистии к преступникам,осужденным по делам о хищении
грузов на транспорте.
II.
1.Прировнять по своему значению имущество колхозов и кооперативов
(урожай на полях,общественные запасы,скот,кооперативные склады и
магазины и т.п.) к имуществу государственному и всемерно усилить
охрану этого имущества от расхитителей.
2.Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение(воровство)
колхозного и кооперативного имущества высшую меру социальной
защиты-расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при
смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с
конфискацией имущества.
3.Не применять амнистии к преступникам,осужденным по делам о хищении
колхозного и кооперативного имущества.

Как видим, статья 58-1 УК РСФСР применялась судом в законных рамках не только к одним контреволюционерам. При этом, стоит заметить,что наравне с соблюдением основного закона- Конституции СССР,Указов,постановлений Советской власти,юридических правовых норм в следственно-судебной системе в период 1937-1938гг проявилось злоупотребление служебным положением отдельных лиц партийных работников и руководящих сотрудников НКВД,что привело к широкому нарушению социалистической законности.Однако,с идеей некоторых творческих работников "пера и бумаги" показать обществу,что в СССР творилось полное беззаконие и вседозволенность органов НКВД, которые занимались "поголовными ночными арестами детей Арбата" и фабриковали уголовные дела на "не виновных" граждан согласится не могу.Частным примером несогласия может послужить официальная статистика советских судов РСФСР вынесших оправдательные приговоры относительно общего числа привлеченных к суду:

1935г.- 10,2%
1936г.- 10,9%
1937г.- 10,3%
1938г.- 13,4%
1939г.- 11,1%
1941г.- 11,6%

Парадокс! В годы "массовых репрессий" 1937-38гг. и вдруг 10,3% и 13,4% оправдательных приговоров! Однако это официальная статистика.
Общая статистика осужденных по различным преступлениям достаточно хорошо известна,как и статистика ГУЛАГ заключенных ИТК-ИТЛ НКВД СССР по различным годам.Однако,думаю стоит вернуться в 1937г.,к февральско-мартовскому Пленуму ЦК ВКП(б)...

Как известно, 30 июля 1937г нарком НКВД СССР Ежов подписал приказ № 00447.Думаю стоит вривести содержание приказа полностью...

ОПЕРАТИВНЫЙ ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С.С.С.Р. № 00447 об
операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и др. антисоветских элементов.
30 июля 1937 года.
Гор. Москва.
Материалами следствия по делам антисоветских формирований устанавливается, что в деревне осело значительное количество бывших кулаков, ранее репрессированных, скрывшихся от репрессий, бежавших из лагерей, ссылки и трудпоселков. Осело много, в прошлом репрессированных церковников и сектантов, бывших активных участников антисоветских вооруженных выступлений. Остались почти нетронутыми в деревне значительные кадры антисоветских политических партий (эсеров, грузмеков, дашнаков, муссаватистов, иттихадистов и др.), а также кадры бывших активных участников бандитских восстаний, белых, карателей, репатриантов и т.п. Часть перечисленных выше элементов, уйдя из деревни в города, проникла на предприятия промышленности, транспорт и на строительства. Кроме того, в деревне и городе до сих пор еще гнездятся значительные кадры уголовных преступников — скотоконокрадов, воров-рецидивистов, грабителей и др. отбывавших наказание, бежавших из мест заключения и скрывающихся от репрессий.
Недостаточность борьбы с этими уголовными контингентами создала для них условия безнаказанности, способствующие их преступной деятельности. Как установлено, все эти антисоветские элементы являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых областях промышленности. Перед органами государственной безопасности стоит задача — самым беспощадным образом разгромить всю эту банду антисоветских элементов, защитить трудящийся советский народ от их контрреволюционных происков и, наконец, раз и навсегда покончить с их подлой подрывной работой против основ советского государства.
В соответствии с этим ПРИКАЗЫВАЮ — С 5 АВГУСТА 1937 ГОДА ВО ВСЕХ РЕСПУБЛИКАХ, КРАЯХ и ОБЛАСТЯХ НАЧАТЬ ОПЕРАЦИЮ ПО РЕПРЕССИРОВАНИЮ БЫВШИХ КУЛАКОВ, АКТИВНЫХ АНТИСОВЕТСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ и УГОЛОВНИКОВ. В УЗБЕКСКОЙ, ТУРКМЕНСКОЙ, ТАДЖИКСКОЙ и КИРГИЗСКОЙ ССР ОПЕРАЦИЮ НАЧАТЬ С 10 АВГУСТА с. г., А В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ И КРАСНОЯРСКОМ КРАЯХ и ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ — С 15-го АВГУСТА с. г.
При организации и проведении операций руководствоваться следующим:
1. КОНТИНГЕНТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕПРЕССИИ.
1. Бывшие кулаки, вернувшиеся после отбытия наказания и продолжающие вести активную антисоветскую подрывную деятельность.
2. Бывшие кулаки, бежавшие из лагерей или трудпоселков, а также кулаки, скрывшиеся от раскулачивания, которые ведут антисоветскую деятельность.
3. Бывшие кулаки и социально опасные элементы, состоявшие в повстанческих, фашистских, террористических и бандитских формированиях, отбывшие наказание, скрывшиеся от репрессий или бежавшие из мест заключения и возобновившие свою антисоветскую преступную деятельность.
4. Члены антисоветских партий (эсеры, грузмеки, муссаватисты, иттихадисты и дашнаки), бывшие белые, жандармы, чиновники, каратели, бандиты, бандпособники, переправщики, реэмигранты, скрывшиеся от репрессий, бежавшие из мест заключения и продолжающие вести активную антисоветскую деятельность.
5. Изобличенные следственными и проверенными агентурными материалами наиболее враждебные и активные участники ликвидируемых сейчас казачье-белогвардейских повстанческих организаций, фашистских, террористических и шпионско-диверсионных контрреволюционных формирований. Репрессированию подлежат также элементы этой категории, содержащиеся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены.
6. Наиболее активные антисоветские элементы из бывших кулаков, карателей, бандитов, белых, сектантских активистов, церковников и прочих, которые содержатся сейчас в тюрьмах, лагерях, трудовых поселках и колониях и продолжают вести там активную антисоветскую подрывную работу.
7. Уголовники (бандиты, грабители, воры-рецидивисты, контрабандисты-профессионалы, аферисты-рецидивисты, скотоконокрады), ведущие преступную деятельность и связанные с преступной средой. Репрессированию подлежат также элементы этой категории, которые содержатся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены.
8. Уголовные элементы, находящиеся в лагерях и трудпоселках и ведущие в них преступную деятельность.
9. Репрессии подлежат все перечисленные выше контингенты, находящиеся в данный момент в деревне — в колхозах, совхозах, сельско-хозяйственных предприятиях и в городе — на промышленных и торговых предприятиях, транспорте, в советских учреждениях и на строительстве.
II. О МЕРАХ НАКАЗАНИЯ РЕПРЕССИРУЕМЫМ И КОЛИЧЕСТВЕ ПОДЛЕЖАЩИХ РЕПРЕССИИ.
1. Все репрессируемые кулаки, уголовники и др. антисоветские элементы разбиваются на две категории:
а) к первой категории относятся все наиболее враждебные из перечисленных выше элементов. Они подлежат немедленному аресту и, по рассмотрении их дел на тройках — РАССТРЕЛУ.
б) ко второй категории относятся все остальные менее активные, но все же враждебные элементы. Они подлежат аресту и заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостные и социально опасные из них, заключению на те же сроки в тюрьмы по определению тройки.
2. Согласно представленным учетным данным Наркомами республиканских НКВД и начальниками краевых и областных управлений НКВД утверждается следующее количество подлежащих репрессии:
Первая Вторая
категория категория ВСЕГО
1. Азербайджанская ССР 1500 3750 5250
2. Армянская ССР 500 1000 1500
3. Белорусская ССР 2000 10000 12000
4. Грузинская ССР 2000 3000 5000
5. Киргизская ССР 250 500 750
6. Таджикская ССР 500 1300 1800
7. Туркменская ССР 500 1500 2000
8. Узбекская ССР 750 4000 4750
9. Башкирская АССР 500 1500 2000
10. Бурято-Монгольская АССР 350 1500 1850
11. Дагестанская АССР 500 2500 3000
12. Карельская АССР 300 700 1000
13. Кабардино-Балкарская АССР 300 700 1000
14. Крымская АССР 300 1200 1500
15. Коми АССР 100 300 400
16. Калмыцкая АССР 100 300 400
17. Марийская АССР 300 1500 1800
18. Мордовская АССР 300 1500 1800
19. Немцев Поволжья АССР 200 700 900
20. Северо-Осетинская АССР 200 500 700
21. Татарская АССР 500 1500 2000
22. Удмуртская АССР 200 500 700
23. Чечено-Ингушская АССР 500 1500 2000
24. Чувашская АССР 300 1500 1800
25. Азово-Черноморский край 5000 8000 13000
26. Дальне-Восточный край 2000 4000 6000
27. Западно-Сибирский край 5000 12000 17000
28. Красноярский край 750 2500 3250
29. Орджоникидзевский край 1000 4000 5000
30. Восточно-Сибирский край 1000 4000 5000
31. Воронежская область 1000 3500 4500
32. Горьковская область 1000 3500 4500
33. Западная область 1000 5000 6000
34. Ивановская область 750 2000 2750
35. Калининская область 1000 3000 4000
36. Курская область 1000 3000 4000
37. Куйбышевская область 1000 4000 5000
38. Кировская область 500 1500 2000
39. Ленинградская область 4000 10000 14000
40. Московская область 5000 30000 35000
41. Омская область 1000 2500 3500
42. Оренбургская область 1500 3000 4500
43. Саратовская область 1000 2000 3000
44. Сталинградская область 1000 3000 4000
45. Свердловская область 4000 6000 10000
46. Северная область 750 2000 2750
47. Челябинская область 1500 4500 6000
48. Ярославская область 750 1250 2000
УКРАИНСКАЯ ССР
1. Харьковская область 1500 4000 5500
2. Киевская область 2000 3500 5500
3. Винницкая область 1000 3000 4000
4. Донецкая область 1000 3000 4000
5. Одесская область 1000 3500 4500
6. Днепропетровская область 1000 2000 3000
7. Черниговская область 300 1300 1600
8. Молдавская АССР 200 500 700
КАЗАХСКАЯ ССР
1. Северо-Казахст. область 650 300 950
2. Южно-Казахст.область 350 600 950
3. Западно-Казахст. область 100 200 300
4. Кустанайская область 150 450 600
5. Восточно-Казахст. область 300 1050 1350
6. Актюбинская область 350 1000 1350
7. Карагандинская область 400 600 1000
8. Алма-Атинская область 200 800 1000
3. Утвержденные цифры являются ориентировочными. Однако, наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД не имеют права самостоятельно их превышать. Какие бы то ни было самочинные увеличения цифр не допускаются. В случаях, когда обстановка будет требовать увеличения утвержденных цифр, наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД обязаны представлять мне соответствующие мотивированные ходатайства. Уменьшение цифр, а равно и перевод лиц, намеченных к репрессированию по первой категории — во вторую категорию и, наоборот — разрешается.
4. Семьи приговоренных по первой и второй категории как правило не репрессируются.
Исключение составляют:
а) Семьи, члены которых способны к активным антисоветским действиям. Члены такой семьи, с особого решения тройки, подлежат водворению в лагеря или трудпоселки.
б) Семьи лиц, репрессированных по первой категории, проживающие в пограничной полосе, подлежат переселению за пределы пограничной полосы внутри республик, краев и областей.
в) Семьи репрессированных по первой категории, проживающие в Москве, Ленинграде, Киеве, Тбилиси, Баку, Ростове на Дону, Таганроге и в районах Сочи, Гагры и Сухуми, подлежат выселению из этих пунктов в другие области по их выбору, за исключением пограничных районов.
5. Все семьи лиц, репрессированных по первой и второй категориям, взять на учет и установить за ними систематическое наблюдение.
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ.
1. Операцию начать 5 августа 1937 года и закончить в четырехмесячный срок. В Туркменской, Таджикской, Узбекской и Киргизской ССР операцию начать 10 августа с. г., а в Восточно-Сибирской области, Красноярском и Дальневосточном краях — с 15-го августа с. г.
2. В первую очередь подвергаются репрессиям контингенты, отнесенные к первой категории.Контингенты, отнесенные ко второй категории, до особого на то распоряжения репрессии не подвергаются. В том случае, если нарком республиканского НКВД, начальник управления или областного отдела НКВД, закончив операцию по контингентам первой категории, сочтет возможным приступить к операции по контингентам, отнесенным ко второй категории, он обязан, прежде чем к этой операции фактически приступить — запросить мою санкцию и только после получения ее, начать операцию. В отношении всех тех арестованных, которые будут осуждены к заключению в лагеря или тюрьмы на разные сроки, по мере вынесения приговоров доносить мне сколько человек, на какие сроки тюрьмы или лагеря осуждено. По получении этих сведений я дам указания о том, каким порядком и в какие лагеря осужденных направить.
3. В соответствии с обстановкой и местными условиями территория республики, края и области делится на оперативные сектора. Для организации и проведения операции по каждому сектору формируется оперативная группа, возглавляемая ответственным работником НКВД республики, краевого или областного Управления НКВД, могущим успешно справиться с возлагаемыми на него серьезными оперативными задачами. В некоторых случаях начальниками оперативных групп могут быть назначены наиболее опытные и способные начальники районных и городских отделений.
4. Оперативные группы укомплектовать необходимым количеством оперативных работников и придать им средства транспорта и связи. В соответствии с требованиями оперативной обстановки группам придать войсковые или милицейские подразделения.
5. На начальников оперативных групп возложить руководство учетом и выявлением подлежащих репрессированию, руководство следствием, утверждение обвинительных заключений и приведение приговоров троек в исполнение. Начальник оперативной группы несет ответственность за организацию и проведение операции на территории своего сектора.
6. На каждого репрессированного собираются подробные установочные данные и компрометирующие материалы. На основании последних составляются списки на арест, которые подписываются начальником оперативной группы и в 2-х экземплярах отсылаются на рассмотрение и утверждение Наркому внутренних дел, начальнику управления или областного отдела НКВД. Нарком внутренних дел, начальник управления или областного отдела НКВД рассматривает список и дает санкцию на арест перечисленных в нем лиц.
7. На основании утвержденного списка начальник оперативной группы производит арест. Каждый арест оформляется ордером. При аресте производится тщательный обыск. Обязательно изымаются: оружие, боеприпасы, военное снаряжение, взрывчатые вещества, отравляющие и ядовитые вещества, контрреволюционная литература, драгоценные металлы в монете, слитках и изделиях, иностранная валюта, множительные приборы и переписка. Все изъятое заносится в протокол обыска.
8. Арестованные сосредотачиваются в пунктах по указаниям Наркомов внутренних дел, начальников управлений или областных отделов НКВД. В пунктах сосредоточения арестованных должны иметься помещения, пригодные для размещения арестованных.
9. Арестованные строго окарауливаются. Организуются все мероприятия, гарантирующие от побегов или каких-либо эксцессов.
IV. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ СЛЕДСТВИЯ.
1. На каждого арестованного или группу арестованных заводится следственное дело. Следствие проводится ускоренно и в упрощенном порядке. В процессе следствия должны быть выявлены все преступные связи арестованного.
2. По окончании следствия дело направляется на рассмотрение тройки. К делу приобщаются: ордер на арест, протокол обыска, материалы, изъятые при обыске, личные документы, анкета арестованного, агентурно-учетный материал, протокол допроса и краткое обвинительное заключение.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ и РАБОТА ТРОЕК
1. Утверждаю следующий персональный состав республиканских, краевых и областных троек:
Азербайджанская ССР председатель — Сумбатов,
члены Теймуркулиев, Джангир Ахунд Заде.
Армянская ССР председатель — Мугдуси
члены Миквелян, Тернакалов
Белорусская ССР председатель — Берман
члены Селиверстов, Потапенко
Грузинская ССР председатель — Рапава
члены Талахадзе, Церетели
Киргизская ССР председатель — Четвертаков
члены Джиенбаев, Гуцуев
Таджикская ССР председатель — Тарасюк
члены Ашуров, Байков
Туркменская ССР председатель — Нодев
члены Анна Мухамедов, Ташли Анна Мурадов
Узбекская ССР председатель — Загвоздин
Икрамов, Балтабаев
Башкирская АССР председатель — Бак
члены Исанчурин, Цыпнятов
Бурято-Монгольская АССР председатель — Бабкевич
члены Доржиев, Гросс
Дагестанская АССР председатель — Ломоносов
члены Самурский, Шиперов
Карельская АССР председатель — Тенисон
члены Михайлович, Никольский
Кабардино-Балкарская АССР председатель — Антонов
члены Калмыков, Хагуров
Крымская АССР председатель — Павлов
члены Трупчу, Монаков
Коми АССР председатель — Ковалев
члены Семичев, Литин
Калмыцкая АССР председатель — Озеркин
члены Хонхошев, Килганов
Марийская АССР председатель — Карачаров
члены Врублевский, Быстряков
Мордовская АССР председатель — Вейзагер
члены Михайлов, Поляков
Немцев Поволжья АССР председатель — Далингер
члены Люфт, Анисимов
Северо-Осетинская АССР председатель — Иванов
члены Тогоев, Коков
Татарская АССР председатель — Алимасов
члены Лепа, Мухамедзянов
Удмуртская АССР председатель — Шленов
члены Барышников, Шевельков
Чечено-Ингушская АССР председатель — Дементьев
члены Егоров, Вахаев
Чувашская АССР председатель — Розанов
члены Петров, Елифанов
Азово-Черноморский край председатель — Каган
члены Евдокимов, Иванов
Дальне-Восточн. край председатель — Люшков
члены Птуха, Федин
Западно-Сибирск. край председатель — Миронов
члены Эйхе, Барков
Красноярский край председатель — Леонюк
члены Горчаев, Рабинович
Орджоникидзевский край председатель — Булах
члены Сергеев, Розит
Восточно-Сибирская область председатель — Лупекин
члены Юсуп Хасимов, Грязнов
Воронежская область председатель — Коркин
члены Анфимов, Ярыгин
Горьковская область председатель — Лаврушин
члены Огурцов, Устюжанинов
Западная область председатель — Каруцкий
члены Билинский, Коротченко
Ивановская область председатель — Радзивиловский
члены Носов, Карасик
Калининская область председатель — Домбровский
члены Рабов, Бобков
Курская область председатель — Симановский
члены Пискарев, Никитин
Куйбышевская область председатель — Попашенко
члены Нельке, Клюев
Кировская область председатель — Газов
члены Мухин, Наумов
Ленинградская область председатель — Заковский
члены Смородин, Позерн
Московская область председатель — Реденс
члены Маслов, Волков
Омская область председатель — Горбач
члены Булатов, Евстигнеев
Оренбургская область председатель — Успенский
члены Нарбут, Митрофанов
Саратовская область председатель — Стромин
члены Андреев, Калачев
Сталинградская область председатель — Раев
члены Семенов, Румянцев
Свердловская область председатель — Дмитриев
члены Абаляев, Грачев
Северная область председатель — Бак
члены Коржин, Рябов
Челябинская область председатель — Чистов
члены Рындин, Малышев
Ярославская область председатель — Ершов
члены Полумордвинов, Юрчук
У. С. С. Р.
Харьковская область председатель — Шумский
члены Гикало, Леонов
Киевская область председатель — Шаров
члены Кудрявцев, Гинзбург
Винницкая область председатель — Гришин
члены Чернявский, Ярошевский
Донецкая область председатель — Соколинский
члены Прамнэк, Руденко
Одесская область председатель — Федоров
члены Евтушенко,
Днепропетровская область председатель — Кривец
члены Марголин, Цвик
Черниговская область председатель — Корнев
члены Маркитан, Склярский
Молдавская АССР председатель — Рогаль
члены Тодрес, Колодий
КАЗАХСКАЯ ССР
Северо-Казахст. обл. председатель — Панов
члены Степанов, Сегизбаев
Южно-Казахст. обл. председатель — Пинтель
члены Досов, Случак
Западно-Казахст. обл. председатель — Ромейко
члены Сатарбеков, Спиров
Кустанайская область председатель — Павлов
члены Кузнецов, Байдаков
Восточно-Казахст. обл. председатель — Чирков
члены Свердлов, Юсупов
Актюбинская обл. председатель — Демидов
члены Мусин, Стецура
Карагандинская область председатель — Адамович
члены Духович, Пинхасик
Алма-Атинская область председатель — Шабанбеков
члены Садвакасов, Кужанов

2. На заседаниях троек может присутствовать (там где он не входит в состав тройки) республиканский краевой или областной прокурор.
3. Тройка ведет свою работу или, находясь в пункте расположения соответствующих НКВД, УНКВД или областных отделов НКВД или выезжая к местам расположения оперативных секторов.
4. Тройки рассматривают представленные им материалы на каждого арестованного или группу арестованных, а также на каждую подлежащую выселению семью в отдельности.

Тройки, в зависимости от характера материалов и степени социальной опасности арестованного, могут относить лиц, намеченных к репрессированию по 2 категории — к первой категории и лиц, намеченных к репрессированию по первой категории — ко второй.
5. Тройки ведут протоколы своих заседаний, в которые и записывают вынесенные ими приговора в отношении каждого осужденного. Протокол заседания тройки направляется начальнику оперативной группы для приведения приговоров в исполнение. К следственным делам приобщаются выписки из протоколов в отношении каждого осужденного.
VI. ПОРЯДОК ПРИВЕДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ В ИСПОЛНЕНИЕ.
1. Приговора приводятся в исполнение лицами по указаниям председателей троек, т.е. наркомов республиканских НКВД, начальников управлений или областных отделов НКВД. Основанием для приведения приговора в исполнение являются — заверенная выписка из протокола заседания тройки с изложением приговора в отношении каждого осужденного и специальное предписание за подписью председателя тройки, вручаемые лицу, приводящему приговор в исполнение.
2. Приговора по первой категории приводятся в исполнение в местах и порядком по указанию наркомов внутренних дел, начальников управления и областных отделов НКВД с обязательным полным сохранением в тайне времени и места приведения приговора в исполнение.
Документы об исполнении приговора приобщаются в отдельном конверте к следственному делу каждого осужденного.
3. Направление в лагеря лиц, осужденных по 2 категории производится на основании нарядов, сообщаемых ГУЛАГ’ом НКВД СССР.
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ РУКОВОДСТВА ОПЕРАЦИЙ И ОТЧЕТНОСТЬ.
1. Общее руководство проведением операций возлагаю на моего заместителя — Начальника главного управления государственной безопасности — Комкора тов. ФРИНОВСКОГО. Для проведения работы, связанной с руководством операций, сформировать при нем
специальную группу.
2. Протоколы троек по исполнении приговоров немедленно направлять начальнику 8-го Отдела ГУГБ НКВД СССР с приложением учетных карточек по форме № 1. На осужденных по 1 категории одновременно с протоколом и учетными карточками направлять также и следственные дела.
3. О ходе и результатах операции доносить пятидневными сводками к 1, 5, 10, 15, 20 и 25 числу каждого месяца телеграфом и подробно почтой.
4. О всех вновь вскрытых в процессе проведения операции контрреволюционных формированиях, возникновении эксцессов, побегах за кордон, образовании бандитских и грабительских групп и других чрезвычайных происшествиях доносить по телеграфу — немедленно.
* * *
При организации и проведении операции принять исчерпывающие меры к тому, чтобы не допустить: перехода репрессируемых на нелегальное положение; бегства с мест жительства и особенно за кордон; образования бандитских и грабительских групп, возникновения каких-либо эксцессов. Своевременно выявлять и быстро пресекать попытки к совершению каких-либо активных контрреволюционных действий.

НАРОДНЫЙ КОМИССАР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОМИССАР ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(Н. ЕЖОВ)
ВЕРНО: М.ФРИНОВСКИЙ
ЦА ФСБ РФ, Ф.66, Оп. 5. Д. 2 Л.155-174. Подлинник
АП РФ. Ф 3. Оп.58. д.212. Л-59-78. Подлинник

Странные вещи творятся иногда в нашем мире. Возникает вопрос -Что это за ТРОЙКИ о которых упоминает секретарь ЦК Сталин в Постановлении ЦК ВКП(б) от 5.07.1937г.,а затем нарком НКВД Ежов в Приказе НКВД №00447 от 30.07.1937г.? Кем принималось решение
о их создании? Верховным Судом СССР,Политбюро ЦК ВКП(б) совместно с СНК СССР,Прокуратурой СССР? Ответа нет!

Как и на многие другие вопросы...Нас лишь ставят перед фактом- "ТРОЙКИ" внесудебное образование,созданы были незаконно.Отсюда и все вытекающие из этого последующие умозаключения. Так,что вопрос остается открытым...
Интересен еще один момент,на который многие вероятно обратили внимание.В Приказе НКВД №00447 (параграф II) приводятся утвержденные цифры количества людей подлежащих репрессии. Откуда взял эти цифры Ежов -с потолка ? Думаю,что нет.Как партаппарачик Н.И.Ежов
хоть и имел незаконченное начальное образование был прозорлив и исполнителен. 6 января 1937г., в СССР прошла Всесоюзная перепись населения.В переписи населения принимали участие не только представители советских органов,сотрудники ЗАГСов,РКМ,НКВД но и командный состав РККА.В ходе переписи уточнялись и учитывались многие факты в жизни людей (к примеру социальное происхождение,роль занятия,доходная часть и т.д.). При проверке итоговых списков переписи населения была обнаружена фальсификация "...с грубейшими нарушениями элементарных основ статистической науки,а также с нарушением утвержденных правительством инструкций." Понятно,что руководители ЦУНХУ в составе начальников отделов М.В.Курмана,О.А.Квиткина,Л.С.Брандгендлера и начальника ЦУНХУ И.А.Краваль были арестованы...

С нетерпением ожидаю продолжения и никак не комментирую, ибо:
1. Недостаточно знаком с темой.
2. Ожидаю завершения целостного рассказа.
3. Завтра срочно улетаю в Пекин по делам, вернусь только в декабре. Однако робко надеюсь на возможность доступа там к интернету.

Фото 1939г. Члены Бюро пр восстановлению социалистической законности по Ленинградской области.

Возможно,кому-то из участников форума будет интересно ознакомится с текстом "Временной инструкции
о режиме содержания заключенных в Исправительно-Трудовых Лагерях" НКВД.Инструкция была утверждена заместителем начальника ГУ Лаг НКВД СССР старшим майором ГБ Добрыниным Г.П. и
согласована с прокурором Союза ССР М.И.Панкратьевым. Инструкция была введена в действие секретным приказом по ГУ Лагу НКВД СССР за подписью комдива В.В.Чернышева 2 августа 1939 года.
Этим же приказом были отменены все ранее действовавшие инструкции в системе ГУЛаг...
Ознакомление с инструкцией проходило под роспись заинтересрванных лиц.К таковым были отнесены
начальники и замы ИТЛ,сотрудники ОЧЧ,начальники охраны, вольнонаемный ИТС.

Впервые инструкция была подробно рассмотрена в статье Л.П.Рассказов " Роль ГУЛАГа в предвоенных пятилетках " Экономическая история: Ежегодник. 2002. - М.: "РОССПЭН", 2003. С. 269-319.Статья довольно общирная,поэтому выдавать придется частями...



Как обычно бывает в подобных случаях, начальникам исправи­тельно-трудовых лагерей предписывалось организовать изучение на­стоящей инструкции всем начальствующим составом лагеря, инже­нерно-техническим персоналом и всем личным составом охраны. В первой же статье Временной инструкции указывалось, что режим содержания заключенных должен обеспечить:
а) надежную изоляцию преступников, осужденных за преступле­ния, предусмотренные уголовным кодексом;
б) организацию порядка содержания заключенных в лагере, обес­печивающего наиболее эффективное использование труда заключен­ных.
Как видно, о какой-либо задаче, связанной с исправительным воз­действием на заключенных, речи нет. Главное было надежно изоли­ровать заключенных и максимально "выжать" возможный хозяйствен­но-экономический потенциал.Особо оговаривалось, что осужденные за контрреволюционные (т.е.
государственные) преступления должны направляться, как прави­ло, в лагеря, находящиеся в отдаленных местностях (ст. 2 инструк­ции). В этом смысле Советское государство действовало точно так же, как
российские императоры, а до империи - великие князья, отправ­ляя политических преступников в отдаленные от столиц места. А вот режим для "политических" изменился: если раньше для них в местах лишения свободы и ссылки создавались обычно более легкие условия жизни, то согласно инструкции 1939 г. для таковых "применяется уси­ленный режим" (ст. 2).
Заключенные исправительно-трудового лагеря размещались по ла­герным пунктам (участок, колонна, командировка), которые органи­зовывались вблизи объектов работ. Территория расположения лагер­ного пункта должна была быть предварительно обследована и отвечать следующим основным положениям:
а) максимально приближена к месту работ;
б) максимально удалена от общегражданских населенных пунктов;
в) сухая местность, обеспечивающая естественный или искусст­венный сток поверхностных вод;
г) иметь в наличии доброкачественную и удободобываемую питье­вую и хозяйственную воду.
Лагерный пункт (участок, колонна, командировка) изолировались одним из следующих видов ограждения:
а) забором из колючей проволоки;
б) забором-частоколом;
в) сплошным деревянным забором.
Деревянный забор должен был быть достаточной прочности, а ко­лючую проволоку надлежало обязательно натягивать (ст. 6).При определении границ лагерного пункта (участка, колонны, ко­мандировки) зона ограждения имела форму прямоугольника или квад­рата, обеспечивающую лучший просмотр. Для наблюдения и охраны территории лагпункта с внешней стороны устанавливались посты-вышки для часовых. В мелких подразделениях (командировках, под­командировках) устройство вышек было не обязательно. Для пропуска заключенных в лагпункт и обратно устанавливались вахты. При
боль­шом количестве заключенных на пункте допускалось открытие под­собных рабочих вахт.Заключенные размещались в бараках. Имеющие право бесконвой­ного передвижения размещались отдельно от остальных заключенных (по этому поводу заметим, что с 1960-х гг. указанные категории осуж­денных
стали содержаться вместе, что, с учетом специфики контин­гента, являлось ошибкой, которая была исправлена лишь в 1992 г.). Бараки не запирались круглые сутки (это положение действует и до сих пор).
Несовершеннолетние заключенные размещались на отдель­ных участках, изолированно от взрослых. Причем несовершеннолет­ние заключенные рецидивисты, а также осужденные за контрреволю­ционные преступления размещались в отдельных бараках изолирован­но от других несовершеннолетних заключенныхВ зоне лагпункта допускалось свободное передвижение заключен­ных до сигнала к отходу ко сну, после чего всякое передвижение по лагпункту прекращалось, за исключением лиц, имевших на это разреше­ние начальника лагпункта, участка, колонны, командировки. Хождение заключенных из барака в барак запрещалось. Посещение женских обще­житий заключенными мужчинами и наоборот также запрещалось, за исключением лиц административного персонала (ст. 8-10).Совместное расположение в зоне досягаемости осужденных муж­чин и женщин противоречило сложившемуся к тому времени обще­признанному пенитенциарному принципу, согласно которому эти ка­тегории должны размещаться абсолютно изолированно. В послевоен­ное время мужские и женские отделения на территории одного лагер­ного подразделения стали перегораживаться колючей проволокой. И лишь с середины 1950-х гг. стали устраиваться отдельные мужские и женские исправительно-трудовые учреждения.
Согласно ст. 12 Инструкции категорически запрещалось всем без исключения заключенным проживание за зоной в деревнях, на част­ных квартирах или в домах, принадлежащих лагерю. В отдельных слу­чаях
вследствие производственной необходимости в местах, удален­ных от населенных пунктов разрешалось проживание бесконвойных заключенных за зоной в служебных помещениях под систематическим наблюдением охраны. Однако ни при каких обстоятельствах не раз­решалось проживание за зоной осужденных за контрреволюционные преступления. Категорически запрещалось также направлять заключенных в ко­мандировки в различные учреждения и организации, а также бескон­войное передвижение, связанное с заездом в города и промышленные центры. Вместе с тем в отдельных случаях, вызываемых производст­венной необходимостью, могло иметь место направление заключен­ных, имеющих бесконвойное хождение, из одного лагподразделения в другое или в Управление лагеря (если оно не расположено в городах и промышленных центрах) по особому пропуску с точным обозначе­нием маршрута и в радиусе не свыше 50 км. При этом запрещалось бесконвойное передвижение заключенных поездами, пароходами и автотранспортом общего пользования (в последующем радиус пере­движения был значительно уменьшен). Запрещалось использование заключенных в качестве домашних работниц
(домашних работников). Однако тут же делалась оговорка, что отдельные исключения все же могли допускаться - с разрешения начальника ГУЛАГа НКВД СССР (ст. 13). На практике эта лазейка
использовалась довольно активно. В этом смысле положение заклю­ченных в советских исправительно-трудовых лагерях мало отличалось от положения каторжан, содержавшихся в острогах в период
империи, которые также использовались в качестве обслуги (Якубович П.Ф. (Мельшин). В мире отверженных. Записки бывшего каторжника. СПб., 1907. С. 312.) В дальнейшем, уже с 1950-х годов,
администра­ции исправительно-трудовых учреждений ни при каких обстоятельст­вах не разрешалось использовать заключенных в личных целях, одна­ко фактически это происходило все время, включая современный пе­риод, хотя, конечно, в гораздо меньших масштабах.Согласно ст. 15 Инструкции проживание в зоне лагподразделения вольнонаемного состава, охраны и нахождение в зоне лагподразделе­ния каких бы то ни было посторонних лиц категорически запреща­лось.Распорядок дня заключенных в период отбывания наказания в ис­правительно-трудовых лагерях определялся следующим образом.Подъем заключенных производился по сигналу достаточной слы­шимости в часы, установленные приказом по лагерю, исходя из мест­ных, производственных и других условий. От подъема по сигналу
ос­вобождались заключенные, находившиеся на работах в ночной смене и получившие освобождение от работы по болезни. После подъема за­ключенные обязаны были оправить свои постели и прибрать личное имущество, после чего направлялись на завтрак. После приема пищи, по второму сигналу, подаваемому дежурным по лагерному пункту, за­ключенные строились для утренней поверки и развода. Поверка про­изводилась дежурным по лагерному пункту (участку, командировке) побригадно, в строю и должна была занимать не более 15 минут. После поверки заключенные во главе с бригадирами направлялись к месту работы. При разводе обязаны были присутствовать (в порядке дежурства) лица из руководящего состава лагерного подразделения (ст. 16-23). Следует заметить, что такой порядок в своей основе со­храняется до сих пор....